会展业作为21世纪的朝阳产业，有着巨大的经济效益和社会效益。作为东（dōng）部（bù）沿海开放城市（shì）和区域（yù）贸易中心城（chéng）市，我市较早地提出了创（chuàng）建区域性展览名城的发展目标。 经过近几（jǐ）年（nián）的培（péi）育和发展，我（wǒ）市会展业的规模和影响力正逐（zhú）步扩（kuò）大（dà）。有（yǒu）影响的展会如中国国际电子家电（diàn）博览会、中国（guó）国（guó）际（jì）时装周、中国（guó）国（guó）际航海博览会、中国青岛国际啤酒节、海洋节，以及（jí）中国青岛出口农（nóng）产品交（jiāo）易（yì）会、汽（qì）车博（bó）览会、渔业博（bó）览会等，涉及服装、家电、航海、汽（qì）车、渔业等30多个行业。

据工商（shāng）部门统计，2001年（nián），我市共登记（jì）各类展（zhǎn）会96期，2002年即登（dēng）记198期，增长速度达到106％，受（shòu）非（fēi）典影响，今（jīn）年全（quán）市展会数量明显减少（shǎo），很多展会被迫取消或推（tuī）迟，即使如此，1－8月份，到工商部门（mén）登记的展会也（yě）达到了76期（qī）。不过，就工商部门所掌握的情况（kuàng）看，我（wǒ）市（shì）会展业发展过程中，还存在许多（duō）不（bú）规范、不（bú）完善的地方。例如，展会名称使（shǐ）用比较混（hún）乱，有些主办单位（wèi）单纯（chún）追求展会大名称，以求招揽更（gèng）多的参展商（shāng），导致展（zhǎn）会名称与展会规模、参（cān）展商品不一致，造（zào）成参展商、消费者无法区别展会的真实规模与性（xìng）质。展（zhǎn）销会虚假广告比较严重，有些展会（huì）主（zhǔ）办单位在广告上大做（zuò）文章，广告（gào）内容与展会性（xìng）质明显不符（fú），擅自夸大（dà）规模、改变登记（jì）事项、变相排斥他人等现象屡有发生。展（zhǎn）销会有关主体（tǐ）责任不（bú）清，由于缺乏（fá）严格的合同约定，展销会的举办者（主办（bàn）、承办、协（xié）办）、参展商及商品（pǐn）生产者的（de）责任（rèn）不明确，导致出（chū）现消费纠（jiū）纷时，消费者（zhě）难以区分他（tā）们的（de）身份，执法机关（guān）也（yě）难（nán）以追究其责任。展销会申请登记（jì）的（de）时限不明确，由（yóu）于展会登记（jì）没（méi）有时间上限，有个别举办者恶意抢（qiǎng）注，如（rú）有的展（zhǎn）览公司在展会开办一（yī）年前（qián）就抢注多个展会，既造成（chéng）工商机（jī）关难以（yǐ）制止，又造成垄断（duàn）展会名称，使同（tóng）类展会难以注册（cè），扰乱了展会市场的竞争秩序。
据工商有关人士分析，目前规范展会（huì）的（de）法规也不够完善，可操作性差，有权威的法规仅有国家工商总局的77号令，各有关行政部门（mén）出台的有（yǒu）关（guān）规章，由于多从部（bù）门利益考虑，导致与77号令（lìng）相（xiàng）冲（chōng）突，缺乏（fá）统一和可操作（zuò）性。另外，政府把会展业作为拉动地方（fāng）经济的重要手段是没错的，但（dàn）以政（zhèng）府名义举办的节（jiē）庆活动过多过滥，特别是一（yī）些大型会展均由政府出（chū）面策划（huá）并举办（bàn），缺乏对展会这（zhè）种商事（shì）活动的统一管理，还时（shí）常出现不（bú）经工商登记（jì）和监管就开办展（zhǎn）会的现象。举办展会归根（gēn）结底是市场行为，不应是政府行（háng）为，政府（fǔ）应从前台退至后台，通过制定相应的政策，为会展业健康发展搭（dā）建平台。为推动（dòng）我（wǒ）市（shì）会展业的健康快速发展（zhǎn），市工商局相继（jì）制定了一些有针（zhēn）对性（xìng）的措施，对（duì）展会的名称、主体（tǐ）资（zī）格的审查、展（zhǎn）会核准事项、广告审查以及档案管理和收费（fèi）等都作出较为详细的规（guī）定。 根据规定（dìng），所有申请登记的展会（huì）名称中必须加字号，以区别其他同类同期展会，防止相互排（pái）斥竞争（zhēng），除历史形成的、区域不变的（de）传（chuán）统展（zhǎn）会外，名称中不加字（zì）号的，不得（dé）冠以届别。名称（chēng）中的行业范围不能超过两个，防止主办商片面追求广告利益，克（kè）服展会跨行业太多（duō）、展品（pǐn）内容过（guò）多（duō）过（guò）滥和不专问题。另外（wài），还实（shí）行展会（huì）名称（chēng）核准制（zhì），核准的名称有效（xiào）期以展会举办日为（wéi）准，最长不超过一年。同时，展销会应在举办一（yī）个月（yuè）前，到工（gōng）商部门办理核（hé）准登记。两个以上主体（tǐ）共同主办（bàn）或委托承办展销会的，各主体必须提交签订的协议（yì）书，明确责任（rèn）、义（yì）务。实行保证金制（zhì）度，保（bǎo）护参展商和消费（fèi）者权益（yì）。向主（zhǔ）办或（huò）承办者收取一定数量的保证金，用于侵（qīn）权赔付，余款（kuǎn）及利息于展会结（jié）束（shù）15日后返还。

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